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Autorité d’appel civil 775/11 Avraham Flexer contre l’État d’Israël – Police israélienne - part 26

août 11, 2014
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Procédures relatives à l'immunité des employés de l'État

  1. Un demandeur déposant une action en responsabilité civile contre un fonctionnaire doit notifier le procureur de district dans lequel se trouve le tribunal qui examine la demande, ainsi que la déclaration de la demande, à la même date à laquelle il a signifié la déclaration de la demande à l'employé (Règlement 3-2 aux Règlements) et le procureur général peut le soumettre au tribunal, dans le délai prescrit Dans le règlement 6 Pour les règlements, Message que l'État reconnaît l'immunité de l'employé en lien avec le procès et demande que la réclamation contre l'employé soit rejetée. Si un tel avis est déposé, la réclamation contre l'employé sera rejetée, et l'État sera rejoint en tant que défendeur à la réclamation, dans la mesure où elle n'avait pas été précédemment poursuivie, et la réclamation sera considérée comme ayant été déposée contre l'État en vertu de sa responsabilité dans l'acte de l'employé (Articles 7b(a)-7b(b) à l'Ordonnance).

L'avis de l'État et sa demande de rejet de la réclamation contre le travailleur exiger le rejet de la réclamation contre lui - C'est ainsi que l'instruction instruit Article 7B(b) à l'Ordonnance – sauf si le demandeur a déposé une telle demande À l'article 7b(c) dont nous discuterons ci-dessous les instructions..

Cette procédure inhabituelle, selon laquelle Message La décision de l'État détermine en grande partie l'issue du procès dans la mesure où elle a été dirigée contre l'employé, reflétant la volonté du législateur d'accorder un poids décisif à la décision du procureur général concernant l'existence de l'immunité et en ce qui concerne l'imposition de la responsabilité exclusive de la compensation du demandeur, dans la mesure des preuves probées, sur les épaules de l'État. En d'autres termes, il semble que, d'après les considérations que nous avons énumérées ci-dessus, le législateur était prêt à se contenter dans ce contexte d'une décision administrative qui détermine que les conditions énoncées dans l'Ordonnance pour la reconnaissance de l'immunité de l'employé ont été remplies, selon son avis qu'une telle décision – dans la mesure où elle respecte les règles de droit administratif – est suffisante et qu'il n'est pas nécessaire d'y ajouter une procédure judiciaire dans laquelle le tribunal devra clarifier par des preuves l'existence des conditions d'immunité (notes explicatives à l'article 7b du projet de loi ; Kalhora et Bardenstein, aux pages 321-323).

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