Droit de la concurrence

Le domaine antitrust est un aspect extrêmement important de toute activité commerciale, que beaucoup ne donnent pas la place qu'il mérite.

Un accord restrictif qui n'a pas été pré-approuvé par le Tribunal Antitrust est une infraction pénale pour toutes les parties à l'accord. En outre, la responsabilité pénale est également attachée aux administrateurs et dirigeants de sociétés qui sont parties à un tel arrangement. La loi israélienne sur les ententes et les abus de position dominante définit un accord restrictif de manière très large pour inclure tout accord «conclu par des personnes exerçant une activité commerciale, selon lequel au moins l'une des parties se restreint d'une manière susceptible d'éliminer ou de réduire la concurrence commerciale entre elle et les autres parties l'accord, ou l'un d'entre eux, ou entre celui-ci et une personne non partie à l'accord. " Le terme «arrangement» est également défini de façon très large pour inclure tout arrangement «qu'il soit explicite ou implicite, qu'il soit écrit, oral ou par comportement, qu'il soit ou non juridiquement contraignant». Les tribunaux ont interprété cette définition comme incluant toute coordination entre des personnes dont le but est de créer une restriction de la concurrence et, en tant que telle, n'exige pas la preuve de l'intention de se mettre d'accord ou de la spécificité, comme cela est généralement requis pour former un contrat contraignant. En outre, pour qu'un accord restrictif existe, seul un très faible niveau de coordination entre les parties est requis et il n'est pas nécessaire de conclure un accord explicite. Un arrangement imposé par une partie à l'autre sera considéré comme un arrangement restrictif.

Une opération de fusion peut également nécessiter d'être signalée à l'Autorité israélienne de la concurrence et, dans certains cas, à l'approbation effective du Commissaire aux lois antitrust. La loi antitrust peut également créer une responsabilité personnelle pour les administrateurs et les cadres supérieurs de l'entreprise en cas de violation de la loi et, à partir de 2012, elle autorise également les procédures administratives d'imposition de sanctions financières par le commissaire aux lois antitrust. Non moins important, la non-conformité peut parfois rendre une transaction illégale et l'empêcher. La définition d'une «fusion» dans la loi israélienne sur les ententes et les abus de position dominante est beaucoup plus large que la définition équivalente dans d'autres lois et inclut également l'achat, directement ou indirectement (y compris par le biais d'un contrat ne contenant aucune acquisition d'actions) des principaux actifs de la société ou l'acquisition d'actions de la société qui donne à l'acquéreur plus d'un quart des droits de vote de la société, le pouvoir de nommer des administrateurs ou le droit aux bénéfices de la société. La loi exige une approbation préalable antitrust (et le commissaire peut approuver la fusion, s'y opposer ou y fixer des conditions préalables) lorsque la fusion crée une part de marché monopolistique pour les parties à la fusion, y compris dans la production, la vente, la commercialisation ou l'achat de certains actifs et actifs similaires ou la fourniture d'un service particulier et d'un service similaire ou lorsqu'une partie à la fusion est un monopole (qu'il s'agisse en fait d'un monopole déclaré ou d'un monopole), c'est-à-dire qu'elle représente plus de la moitié de l'offre totale ou la demande de certains actifs, ou plus de la moitié de l'offre ou de la demande de certains services, que ce soit dans l'ensemble du pays ou dans une région particulière. Naturellement, la définition du marché a une grande influence sur la détermination de la taille de la part de marché des parties à la concentration et peut être sujette à interprétation, ce qui rend indispensable non seulement de revoir à l'avance les angles antitrust de la transaction mais aussi de garantir que si la transaction nécessite une approbation antitrust, elle n'est effectuée d'aucune manière avant d'être approuvée par l'autorité antitrust. La loi exige une approbation préalable antitrust non seulement dans le cas d'un monopole, mais aussi lorsque le chiffre d'affaires combiné des sociétés qui fusionnent est supérieur à 150 millions ILS (environ 40 millions USD) et le chiffre d'affaires de chacune des parties à la fusion dépasse 10 millions ILS (environ 3,5 millions USD) (dont les montants sont mis à jour pour refléter les augmentations de l'indice des prix à la consommation). La violation des obligations de déclaration en vertu de la loi antitrust est une infraction pénale, tout comme le non-respect des conditions préalables stipulées dans l'approbation d'une fusion. Dans le cas d'une société, l'infraction peut également être considérée comme une infraction personnelle de tout gestionnaire actif et de tout cadre supérieur responsable du domaine concerné si ce gestionnaire ne peut pas prouver que l'infraction a été commise à son insu et qu'il a pris toutes les mesures raisonnables. des mesures pour assurer le respect de la loi. Comme indiqué précédemment, en 2012, l'Autorité israélienne de la concurrence est également habilitée à prononcer des sanctions pécuniaires pouvant atteindre jusqu'à 1 000 000 ILS (environ 260 000 USD) dans le cas d'un cadre supérieur dans une petite entreprise et jusqu'à environ 25 millions ILS ( environ 66 millions USD) dans le cas des grandes entreprises. Ainsi, il est crucial de consulter un avocat spécialisé dans la loi antitrust israélienne dès les premiers stades de toute transaction qui pourrait être sujette à des problèmes de loi antitrust et de garantir le plein respect des exigences antitrust.

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