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Appel civil 7719/21 Saleh Hasarmeh c. Évaluateur de Haïfa - part 5

mai 4, 2023
Impression

« L'expression 'centre de la vie' en alternative à 'lieu de résidence' apparaît dans plusieurs lois en Israël dans divers contextes législatifs.  Le concept repose sur la totalité des connexions et le degré de force des liens (subjectifs et objectifs) qu'une personne acquiert en relation avec l'État d'Israël, et dont on peut apprendre que le centre de la vie d'une personne se trouve en Israël.  C'est ici qu'il faut noter que dans d'autres cas, la législature considérait ce détail comme une liste d'affiliations non exhaustives dans le contexte de l'expression « centre de la vie ».  C'est ce qu'elle a fait, par exemple, en définissant la résidence à des fins fiscales en vertu de l'Ordonnance sur l'impôt sur le revenu (dans l'amendement n° 132 à l'Ordonnance sur l'impôt sur le revenu de 2002), où un paragraphe a été ajouté en vertu de l'article 1 de la [...]

Dans d'autres dispositions juridiques - Comme dans la disposition de la loi devant nous [ainsi que dans la disposition de la loi dans notre propre cas] - A.S.] - Il n'existe pas de définition de l'expression « centre de la vie » [...] Dans de tels cas - dans lesquels le législateur n'a tout simplement pas interprété la disposition du terme « centre de la vie » - il doit être interprété conformément à l'objectif législatif sous-jacent à l'arrangement normatif spécifique.  Les liens pertinents pour définir le centre de la vie et la force des différents liens varieront d'un contexte législatif à l'autre.  Ainsi, pour illustrer, en matière de résidence fiscale, un poids central peut être accordé aux relations commerciales - À la surface de la résidence familiale» (emphase ajoutée - A.S.).

  1. Mon opinion, telle qu'indiquée, est la même que celle du juge Meltzer, et j'adopte ici son approche interprétative concernant la résidence. Comme c'est la coutume dans nos régions, cette approche doit être suivie chaque fois que le langage du droit n'est pas clair et n'apporte pas de solution à la question devant les tribunaux - c'est particulièrement vrai en matière fiscale (voir : Civil Appeal 3012/18 Haifa Land Taxation Administration c.  Twenty Hands Nahariya Ltd., paragraphes 29-36 de mon jugement, et ses références ; ainsi que les paragraphes 5-6 du jugement du vice-président   Meltzer ; et les paragraphes 1-2 du jugement du président E.  Hayut) [publiés dans Nevo] (4 juillet 2019)).
  2. Je vais donc me tourner vers les objectifs sociaux d'un avantage de règlement des bénéficiaires accordé aux contribuables dans le cadre de l' article 11 de l'Ordonnance sur l'impôt sur le revenu.
  3. Il est bien connu que ces objectifs incluent l'assistance aux communautés de la périphérie, et en particulier aux communautés en situation de confrontation militaire avec nos ennemis, le soutien économique aux habitants de ces communautés, et l'attraction d'une population vers ces communautés (voir : Balatinsky, para. 18).

Comme l'a résumé le juge A.  Weinstein Dans l'un des recours fiscaux entendus devant elle :

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