L'activité entre les deux pays s'est accrue au fil des années. L'augmentation de la criminalité transfrontalière, la mise en place de cadres criminels sophistiqués basés sur la coopération entre criminels de différents pays, et le phénomène répandu des citoyens qui se relocalisent dans d'autres pays et, après y avoir commis des infractions, fuient vers leur pays de nationalité, tout cela nécessite une coopération accrue entre tous les pays civilisés. »
Et le juge Bach a également déclaré :
« Lorsque la criminalité devient de plus en plus sophistiquée chaque année, que les distances et les frontières deviennent moins importantes, et que la communication par les outils de télécommunications – même pour les éléments criminels – est facile, efficace et immédiate, le succès des autorités de lutte contre la criminalité, qu'il s'agisse de terrorisme international, d'infractions liées à la drogue ou de graves infractions économiques, sera menacé d'être contrecarré si une coopération efficace entre les forces de l'ordre des différents pays n'est pas assurée. L'arrestation de suspects de crimes dans tous les pays et leur extradition vers les pays requérants font partie des moyens de réaliser cette coopération » (Miscellaneous Criminal Applications 4655/95 Libkind c. Attorney General [49], p. 646).
Le besoin de coopération internationale est le résultat de temps qui changent. Par le passé, l'approche dominante s'appuyait uniquement sur le principe de souveraineté de l'État. L'État était perçu comme la seule entité autorisée à faire respecter la loi pour les actes survenus sur le territoire sous son contrôle. Aucun corps externe n'a été autorisé à intervenir de la manière dont il le fait, et d'autant plus à sa place. Cependant, « une telle perception de la question a depuis longtemps cessé de faire partie de la conscience juridique du monde éclairé... » (Professeur Fondements de Feller en droit pénal [127], p. 240). Le professeur Feller ajoute :
« L'époque dans laquelle nous vivons est caractérisée par le mouvement rapide et facile de l'homme dans le monde libre d'un pays à un autre. La présence d'une personne à travers le monde, en tant que résident temporaire, touriste ou voyageur occasionnel, est une question de routine. En même temps, une personne est susceptible de créer un danger et de nuire aux valeurs vitales de l'État même lorsqu'elle est au-delà de ses frontières politiques, ou en profitant de sa présence là-bas. La facilité et la rapidité de déplacement dans le monde, ainsi que la possibilité de nuire à l'ordre public et aux intérêts vitaux de l'État même à distance, confèrent à la criminalité étrangère un poids qui n'a pas