« L'objectif de cette loi est d'établir des dispositions dans le domaine du droit pénal et administratif, y compris des pouvoirs spéciaux d'exécution, dans le but de lutter contre le terrorisme, notamment pour :
empêcher la création, l'existence et l'activité d'organisations terroristes ;
Prévention et contrecarrée des infractions terroristes commises par des organisations ou des individus terroristes ;
Tout cela en ce qui concerne les caractéristiques des organisations terroristes et des infractions terroristes, le danger qu'ils représentent pour la sécurité de l'État d'Israël, de ses habitants et de l'ordre du gouvernement, ainsi que l'engagement de l'État d'Israël dans la lutte contre le terrorisme dans l'esprit des conventions internationales... »
La case « incluant » à l'article 2(a) est en fait l'outil pour réaliser l'objectif de la loi. Son placement après « celui qui est membre » et avant les alternatives démonstratives dans les sections (1) et (2) montre que les exemples détaillés n'épuisent pas la définition, mais servent plutôt d'études de cas pour une essence plus large. En fait, le langage même de la loi vise à examiner la nature du lien de l'individu avec l'organisation en tant que fait existentiel et organisationnel, et non comme l'exécution d'une séquence technique prédéfinie d'actions. En d'autres termes, le langage législatif de l'article cherche à créer une catégorie large d'appartenance plutôt qu'un « catalogue » d'actes comme le suggèrent les arguments de la défense.
L'utilisation du mot « inclure » montre clairement que le terme « membre de » est un concept large de « valve » qui englobe d'innombrables formes d'affinité et d'appartenance, garantissant ainsi que le but – que toute personne contribuant à l'existence de l'organisation en tant qu'organisme vivant et respirant, que ce soit par une déclaration personnelle de loyauté ou en se préparant à un rôle opérationnel – sera considérée comme un « membre » de l'organisation.
En d'autres termes, la case « inclure » dans un contexte de fin de série signifie – non – limiter la définition de l'appartenance aux actes détaillés par la suite seulement, mais plutôt que tout acte attestant que l'individu est membre des rangs de l'organisation remplit le but de la loi et relève du champ de l'infraction d'appartenance à l'organisation.