14) Avec l'intensification de l'intifada, il était nécessaire d'instruire les gardiens servant dans les prisons de Judée et de Samarie sur l'orientation des déplacements dans les territoires, les règles du feu ouvert et le comportement des gardiens en contact avec la population de Judée et Samarie.
- D'après l'affidavit du témoin de la défense, M. Amit Streit, les faits émergent comme suit :
- a) Le témoin occupe, depuis le 1er mai 1990, le poste de Commissaire adjoint principal aux salaires et aux contrats de travail au ministère des Finances, et dans le cadre de sa fonction, il est responsable, entre autres, du domaine des salaires dans l'établissement de défense, y compris l'IDF, la police israélienne et le service pénitentiaire ; b) Le supplément est l'un des niveaux d'activité versés aux soldats de carrière dans l'IDF, et constitue une augmentation en pourcentage versée selon les critères spécifiés dans une table de pesée, où le score cumulatif total selon les critères détermine le niveau d'activité auquel l'unité ou les employés de carrière exerçant cette activité ont droit. dont la nature diffère de celle de l'activité de l'unité dans laquelle ils servent ; c) Selon la table de pesée et un examen approfondi de l'application des critères concernant les gardiens de prison en Judée et Samarie, il semble qu'ils aient droit à l'ajout de l'activité C ou, dans certaines conditions, au plus à l'ajout de l'activité B ; d) Le supplément (qui est un ajout à l'activité A) est attribué dans les FDI uniquement à ceux dont le score cumulatif total sur la table de pesée a atteint 16 points ou plus, tandis que le score cumulé des gardiens de prison de Judée et Samarie, y compris les plaignants, atteint un maximum de 13 points - un score qui donne droit à une activité supplémentaire B au maximum ; e) Suite à la résolution gouvernementale 397 (Q/33), un comité de suivi a été créé dont le rôle était de surveiller les changements dans les salaires des soldats de carrière dans les FDI et de déterminer comment les appliquer aux salaires de la police israélienne et dans l'IPS ; f) Le Comité de suivi a eu de nombreuses discussions au fil des ans, et le 18 janvier 1993, il a soumis sa décision du 22 décembre 1992 au Comité ministériel des affaires économiques, qui a déterminé, dans la résolution 39, valide de la résolution gouvernementale n° 678, que la décision du Comité de suivi du 22 décembre 1992 « épuise l'égalisation des salaires entre les policiers et les gardiens de prison et ceux qui servent dans l'armée régulière à ce jour » ; g) Les conditions de travail des gardiens de prison sont sensiblement différentes de celles des policiers, tant par leurs heures de travail que par leur nature ; h) Malgré tout ce qui précède, et après de longues discussions entre le ministère de la Police, le ministère des Finances et le commissaire IPS, le commissaire aux salaires a décidé, au-delà de la lettre de la loi et sans aucun engagement ni accord, d'appliquer une allocation de réserve aux gardiens de prison servant en Judée et Samarie, à condition qu'ils suivent périodiquement une formation sur le comportement spécial pour ceux servant dans les territoires occupés au-delà de la Ligne verte, à partir de janvier 1988 ; i) La date a été fixée à janvier 1988 en raison du changement des circonstances de sécurité et après des discussions interministérielles ; j) Il n'y a pas de place pour comparer ceux qui servent dans la police avec les gardiens de prison de l'IPS, notamment en raison de la différence fondamentale entre la nature du travail du policier et celle du gardien de prison ;
- k) La nature du travail d'un policier désigné au sein de la Ligne Verte diffère de celle d'un policier désigné au-delà de la Ligne verte, une différence découlant de la population différente, du champ de formation différent, de l'emploi opérationnel, du nombre de nuitées passées sur les bases, et notamment de la distance géographique.
Contrairement à un agent de police désigné, le travail pénitentiaire dans la zone pénitentiaire n'est pas substantiellement différent de celui d'une prison située sur la Ligne Verte comparé à celui au-delà de la Ligne verte, ni en termes de portée du travail, ni dans l'activité continue comme les horaires de travail, etc., et non dans la nature de l'activité substantielle, et donc dans ce cas il n'y a pas de signification uniquement à la distance géographique ; 12) Seulement lorsque les circonstances de sécurité ont changé et qu'il y a par conséquent une différence entre le travail de la prison à l'intérieur de la Ligne Verte et au-delà. Le Commissaire aux salaires du ministère des Finances, en vertu de son autorité et sans aucune obligation légale ou contractuelle, décida d'ordonner le paiement d'un supplément de shekel aux gardes en Judée et Samarie également, à partir de janvier 1988 - date du changement des circonstances de sécurité ; 13) Le paiement d'un supplément de shekel aux gardes en Judée et Samarie était conditionnel à la fourniture d'une formation périodique spéciale sur le comportement dans les Territoires occupés à ceux servant au-delà de la Ligne verte - une formation requise en raison des nouvelles circonstances de sécurité créées et auxquelles les gardes n'étaient pas habitués en raison de la nature de leur travail ; 14) Cette formation périodique n'était pas requise par les policiers en échange de l'octroi d'un contrôle supplémentaire au motif qu'un policier suit, dans sa formation de base et régulière en vertu de sa fonction de policier, une formation à la conduite dans les Territoires occupés, et donc un changement de situation de sécurité dans les Territoires occupés ne nécessitait pas la fourniture d'une formation spéciale à un policier, contrairement à un gardien de prison ; 15) La table de pesée - N/5 - la valeur du témoin, où « J'ai copié les 7 premiers tableaux d'un autre appendice que je n'ai pas compilé et ce que j'ai fait est le dernier tableau - le score pour les gardiens de la prison de Judée et Samarie ».