Juge Yechiel Kasher :
- Je suis d'accord avec mes collègues pour dire que l'appel doit être rejeté. J'aimerais ajouter deux courts commentaires de ma part.
- Tout d'abord, je voudrais répondre au commentaire de mon collègue, le vice-président Sohlberg, selon lequel il estime que le non-renouvellement d'une licence dans les circonstances de l'affaire en question constitue « une violation limitée, qui n'est pas grave de la violation du droit à la liberté d'occupation » (paragraphe 15 de son avis), et que : « cela ne constitue pas une atteinte au droit à la propriété » (paragraphe 18 de son avis).
La question de savoir si, et dans quels cas, une décision de ne pas renouveler une licence constitue une atteinte à un droit constitutionnel, et en particulier au droit à la propriété, est une question complexe que je préfère laisser à l'instant (pour une discussion complète de la reconnaissance de la « nouvelle propriété » comme objet de protection constitutionnelle, voir : Aharon Loi fondamentale de Barak : dignité humaine et liberté et la loi-Fondation: Liberté d'occupation Volume 3 - Droits constitutionnels 1292-1297 (Yitzhak Zamir, éd., 2023) ; et concernant la reconnaissance d'une licence comme propriété au sens constitutionnel, voir ibid., aux pp. 1297-1306). Cependant, même si je suppose, en tant que collègue, que le non-renouvellement d'une licence ne constitue pas une atteinte au droit de propriété au sens constitutionnel (et comme indiqué, je n'exprime pas d'opinion sur ce sujet), je suis d'avis que dans les cas où il s'agit de non-renouvellement d'une licence pour une activité commerciale de grande valeur (que ce soit objectivement ou en tenant compte des circonstances du propriétaire), il n'est pas possible d'ignorer le préjudice grave que causera à l'activité commerciale le non-renouvellement de la licence. Cette violation doit avoir un réel poids dans l'examen de la décision de renouveler ou non le permis. Il semble que ces mots soient également acceptés par mon collègue (voir les paragraphes 19 et 20 de son avis), et je juge bon de les souligner.