La clause 3.3.16 de l'appel d'offres Tirat HaCarmel traite également de l'obligation pour le gagnant de l'appel d'offres de soumettre un rapport détaillé (une clause identique se trouve à l'article 20 de l'annexe des conditions spéciales et à la clause 5D du contrat de construction) :
"Le gagnant s'engage à présenter, au Ministère ou à toute personne en son nom, si nécessaire, à tout moment, toute information relative à l'appartement Mehir LaMishtaken qu'il a construit dans le cadre de cet appel d'offres, y compris son prix, sa superficie, ses spécifications, le contrat de vente signé à son sujet et toute autre question relative au projet."
La clause 9 de l'annexe aux Conditions Spéciales stipule également (une clause identique se trouve à l'article 5K du contrat de construction) que :
"Le locataire ne pourra commencer la vente des appartements Mehir LaMishtaken qu'après avoir rapporté au ministère de la Construction et du Logement ou à l'ILA ou à toute personne en son nom les détails détaillés dans le formulaire « Déclaration sur les appartements Mehir LaMishtaken » (Annexe C4 du contrat de construction)."
- En plus des documents mentionnés ci-dessus, l'appelante devait maintenir un processus de travail ordonné avec la société de contrôle au nom du ministère de la Construction et du Logement, et en réalité, elle est soumise aux instructions de la société de contrôle.
À cet égard, voir le courriel envoyé à l'appelant le 2 août 2017 et la présentation de travail qui y est jointe (Annexe B à l'affidavit de M. Friedman), qui contient des informations et des instructions concernant le processus de travail avant l'ouverture de l'enregistrement pour la loterie et jusqu'à la vente des appartements.
Ces documents comprennent un organigramme des calendriers pour l'exécution des différentes actions de l'appelant après l'avis de victoire de l'appel d'offres, des documents que l'appelant devait soumettre à la société de contrôle afin d'obtenir l'autorisation de tenir des conférences pour la sélection des appartements. Ainsi, par exemple, il est précisé que le ministère de la Construction et du Logement organisera une loterie et que la liste des gagnants sera transmise à l'entrepreneur, qui devra établir un premier contact avec les gagnants par e-mail dans la semaine pour fournir une explication du processus et de son calendrier. Selon les documents de la société de contrôle, il était souligné que : « Le premier contact est obligatoire et ne dépend pas de la préparation de l'entrepreneur à se mettre sur le marché. »