Dans sa formulation actuelle, puisque la loi sur l'extradition a été modifiée à plusieurs reprises ces dernières années, au point que mon collègue, le juge M. Cheshin, l'a comparée à « un autocollant sur les prix des produits dans le supermarché en période d'inflation » (Appel pénal 7569/00 Yagodiev c. État d'Israël (ci-après – l'affaire Yagudayev [13]), p. 542) – La loi accorde une protection spéciale à ceux qui étaient citoyens et résidents israéliens au moment de l'infraction. Il ne peut être extradé qu'aux fins de poursuites (article 1a(a)(1) de la loi). L'octroi d'une demande d'extradition est conditionnel à l'engagement de l'État demandeur que, s'il est reconnu coupable et condamné à la prison, le détenu sera ramené pour purger sa peine en Israël (article 1a(a)(2)). À ce stade, les lois sur l'extradition sont conformes aux dispositions de la Loi sur l'imposition d'une peine de prison dans l'État de citoyenneté du détenu, 5757-1996, qui stipule à l'article 10(a1) que le tribunal israélien, sous réserve de l'existence d'une stipulation dans cet esprit dans l'accord entre les deux pays, aura le droit de raccourcir la durée d'emprisonnement imposée à l'étranger et de la fixer à la durée maximale d'emprisonnement prévue par la loi pénale israélienne pour l'infraction pour laquelle la peine a été prononcée.
Un élément nécessaire pour reconnaître une personne déjà extradée est l'existence de preuves prima facie de sa culpabilité. La loi stipule, à l'article 9(a), qu'il doit être démontré que « la personne recherchée était légalement tenue de commettre une infraction d'extradition
dans le pays demandeur, ou parce qu'il existe suffisamment de preuves pour le poursuivre pour une telle infraction en Israël... » Ce tribunal a réitéré que l'audience de la demande d'extradition n'est pas une audience de la culpabilité ou de l'innocence de la personne recherchée. Il n'y a pas de place pour examiner l'organe de preuve sur son fond, déterminer le poids des preuves ou examiner dans quelle mesure elles sont compatibles entre elles. Tout ce qui est examiné, c'est « ...si les preuves ont un fondement pour une inculpation » (Appel pénal 308/75 Paschowitz c. État d'Israël (ci-après – l'affaire Paschowitz [14]), p. 460 ; Voir aussi Criminal Appeal 318/79 Engel c. État d'Israël [15], p. 105).