- Résumé des faits relatifs à la procédure d'audience concernant la branche de Kiryat Ata
- La licence pour pratiquer le cannabis médical dans la succursale de Kiryat Ata a été accordée, comme mentionné, le 6 octobre 2022. Le 30 juillet 2023, une demande de renouvellement de la licence a été envoyée ainsi qu'une demande de nomination d'un nouveau pharmacien responsable pour cette branche, suite à la fin du poste de l'ancien pharmacien responsable. Le 6 septembre 2023, la pharmacienne de district a reçu la décision de rejeter la demande de nomination du pharmacien responsable, et le 13 septembre 2023, elle a reçu son avis concernant la résiliation du poste de pharmacien responsable. Dans le contexte de ces deux avis, le 14 septembre 2023, un avis a été envoyé au requérant 3 concernant la suspension de la licence commerciale de la succursale de Kiryat Ata. Le même jour, le requérant 3 a annoncé qu'il avait cessé ses activités et qu'il fournirait les coordonnées du nouveau pharmacien responsable pour son approbation, mais en pratique n'a rien envoyé. Le permis a expiré le 6 octobre 2023, et ce n'est qu'au 11 décembre 2023 que le requérant 3 a demandé le permis d'emploi. Dans sa lettre, il était indiqué que la succursale possédait un stock de cannabis qui avait été transféré à la direction du pharmacien responsable.
Le 12 décembre 2023, le CICR a répondu à la requérante 3 que son permis avait expiré le 6 octobre 2023. Puisque, selon les directives de licence, une demande de renouvellement doit être soumise au moins soixante jours avant son expiration, et que les directives spéciales établies à la lumière de la guerre de l'Épée de Fer ne s'appliquent pas dans les circonstances en question, la licence ne peut être renouvelée. Il a donc été précisé que le requérant 3 doit soumettre une nouvelle demande de licence.
- Le 24 décembre 2023, la demande du requérant 3 pour un code de concessionnaire et une approbation initiale a été soumise. La demande a été transférée à la pharmacie du district pour examen, et faute de décision n'a été prise, le requérant a déposé une autre requête, qui a finalement été supprimée. Une demande a été soumise pour un code de concessionnaire et une approbation initiale que le procureur général a transmise à la pharmacie du district pour vérifier s'il y avait des informations invalides. En raison de l'absence de décision sur cette demande, le requérant 3 a déposé une requête, qui a finalement été rejetée le 1er juillet 2024, en raison des procédures d'audience qui ont eu lieu, telles que décrites (Pétition administrative (Jérusalem) 16013-03-24, l'honorable juge A. Abarbanel).
- La procédure d'audience
- Le 7 avril 2024, le requérant a reçu une invitation à une audience écrite, avant de prendre des décisions concernant l'annulation de la licence du second requérant (branche de Tibériade), concernant les demandes d'approbation initiale pour opérer dans deux pharmacies supplémentaires et concernant l'inhabilitation du requérant pour exercer dans le domaine du cannabis. L'ordonnance détaillait les conclusions de l'audit mené et précisait que les pharmacies « Elles sont menées de manière non professionnelle et en violation des dispositions de la loi et des procédures du ministère de la Santé. Cette conduite systématique relève directement de la responsabilité de M. Algali en tant que propriétaire de la chaîne. Il est également possible de connaître les lacunes qui découlent spécifiquement du comportement de M. Algali en tant que propriétaire et PDG de la chaîne. Toutes ces lacunes soulèvent de sérieuses inquiétudes quant à la capacité du ministère de la Santé à faire confiance à M. Algali pour traiter ce dangereux médicament de type cannabis. » (ibid., paragraphe 7).
L'invitation à l'audience est complète et détaillée, dans le cadre de laquelle des détails détaillés ont été apportés sur les conclusions, dont les points principaux seront détaillés ci-dessous, et à l'égard desquels la réponse des requérants a été demandée.