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Pétition administrative (Jérusalem) 65567-06-23 Nahor Netivei Transportation Ltd. c. Ministère des Transports et de la Sécurité Routière - part 9

octobre 23, 2023
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(Requête en appel/Demande administrative 1811/09 Asum c.  Sdot Negev [publié dans Nevo] (6 janvier 2010) au paragraphe 23).

De plus, dans l'affaire Assum, une proposition soumise en une seule copie n'était pas disqualifiée, même si, selon les termes de l'offre, l'enchérisseur aurait dû la soumettre en deux exemplaires, car le comité des appels d'offres disposait d'une copie contraignante de la proposition, qui a été soumise à temps, et la correction du défaut aurait donc pu être faite sans modification du contenu de la proposition (paragraphe 24 du jugement).  Le tribunal a souligné dans l' affaire Assum que, selon le droit des contrats, la seule copie de la proposition soumise était due à l'enchérisseur (société Assum), et donc la correction du défaut en ignorant le fait de ne pas soumettre la copie supplémentaire de la proposition ne donnait aucun avantage ni marge de manœuvre (ibid., ibid.).  En d'autres termes, et dans le langage du droit des contrats, dans le cas Assum, malgré le défaut, la capacité restait entre les mains de l'organisateur de soumission, et donc la correction de ce défaut ne donnait aucun avantage au soumissionnaire sur les autres soumissionnaires.

Dans l'affaire Peony Hahoresh, le tribunal a établi des directives plus concrètes concernant la correction des défauts, tout en discutant d'un défaut dans la garantie, qui est en réalité un cas privé d'un défaut dans la proposition.  La cour a statué que, dans certains cas, il est possible de corriger un défaut dans une garantie bancaire attachée à l'appel d'offres, si les conditions cumulatives suivantes sont remplies :

« (a)     L'erreur s'apprend de la garantie elle-même ;

 (b)       Il est possible de déterminer l'intention exacte du fauteur des faits, à l'aide de preuves objectives claires, qui se trouvent devant le comité des appels d'offres à la date d'ouverture de la boîte d'appel d'offres ;

 (c)        À première vue, il semble que l'erreur, ou sa non-divulgation avant la soumission de l'offre, ait pris naissance de bonne foi et résulte d'une inconduite purement involontaire et involontaire de l'offrant, ou de la banque garante ;

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