| Le tribunal de district de Jérusalem siégeant en tant que Cour des affaires administratives |
| Requête administrative 65567-06-23 Nahor Transportation Lines dans l’appel fiscal contre le Ministère des Transports et de la Sécurité Routière – État d’Israël et autres.
Boîtier extérieur : |
| Avant | L’honorable juge Avraham Rubin | |
| Le requérant | Inondation des voies de transport dans les recours fiscaux | |
| Contre | ||
| Répondants | 1. Ministère des Transports et de la Sécurité Routière
2. Possessions d’Egged dans l’appel fiscal 3. Transport et tourisme en superbus dans l’appel fiscal 4. Nativ Express – Transports publics dans les appels fiscaux 5. Electra Afikim en appel fiscal 6. Lignes de transport public dans les recours fiscaux 7. Solutions de transport Momentum dans l’appel fiscal |
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Jugement
- J'ai devant moi une requête visant à annuler la décision du Comité des Appels d'offres du Défendeur 1 (ci-après - le « Ministère des Transports »), datée du 12 juin 2023, dans laquelle il a été décidé de disqualifier la proposition du requérant, soumise lors d'une procédure compétitive 09/22, concernant « l'obtention de licences pour l'exploitation de lignes de service dans les transports publics sur les bus des lignes Eshkol entourant Jérusalem-Ouest », et de déclarer le Défendeur 2 (ci-après - « Egged ») comme gagnant de ladite procédure. Dorénavant, pour des raisons de commodité uniquement, la procédure concurrentielle sera appelée « appel d'offres » même s'il ne s'agit pas d'un appel d'offres (voir à ce sujet - Appel de requête/Réclamation administrative 7002/19 China Motors c. Ministère des Transports [publié dans Nevo] (7 juillet 2020)). Il n'y a aucun doute qu'il y avait un défaut dans la proposition du requérant, et que, dès que le comité des appels d'offres n'a pas autorisé sa modification, elle justifiait la disqualification de la proposition. Cependant, le requérant soutient qu'il s'agit d'un défaut non matériel, que le ministère des Transports était tenu de permettre la correction. Le ministère des Transports et Egged affirment qu'il s'agit d'un défaut matériel qui ne peut être corrigé, et la proposition du requérant a donc été disqualifiée par la loi.
- Les faits
Il s'agit d'un appel d'offres pour la sélection d'un opérateur de transport public dans la région entourant Jérusalem-Ouest. Le service requis dans l'appel d'offres est l'exploitation des lignes de transport public pendant une période de dix ans. La portée financière estimée de l'appel d'offres dépasse 2 milliards de NIS.
Dans le cadre des conditions de l'appel d'offres, il a été décidé qu'en échange des services fournis par le lauréat de l'appel d'offres, le ministère des Transports lui verserait un total de 174,24 millions de ILS par an. Dans le cadre de l'appel d'offres, les soumissionnaires devaient concourir pour obtenir un ajout ou une réduction sur ce montant. Ainsi, les soumissionnaires devaient indiquer dans leur offre financière le montant qu'ils demandaient de recevoir en plus de ce montant, ou préciser les redevances qu'ils étaient prêts à verser au ministère des Transports, qui seront déduites de ce montant.