Le 2 mars 2016, le président de l'Association a contacté le Directeur général du ministère pour demander une prolongation du délai imparti pour la soumission de l'avis de l'avocat Sol. Le 3 mars 2016, le directeur général du ministère a répondu à la demande, et à la fin de la lettre a noté que : « [...] J'accepte votre demande et je demande une réponse complète au plus tard le 1er mai 2016 » (voir les annexes 4 et 6 de l'avis de l'État du 29 octobre 2017).
Le 27 juillet 2016, après que la réponse de la Fédération de football n'ait pas été reçue à la date indiquée, le Directeur général du ministère s'est adressé une fois de plus au président de l'Association dans une lettre, dans laquelle il était écrit : « [...] Votre demande de prolongation concernant la soumission d'un plan global qui couvrira tous les aspects du rapport Alkalai a été acceptée. Inutile de dire que cette date est déjà passée. [...] Concernant ce qui précède, j'aimerais recevoir un rapport détaillé et un aperçu de la situation concernant la gestion opérationnelle des recommandations du rapport Alkalai, en particulier concernant : les mesures prises par la Fédération de football pour modifier la structure de l'Association, traiter les conflits d'intérêts inhérents et modifier la gouvernance d'entreprise dans son cadre. L'état de la gestion de toutes les questions relatives à la collecte des paiements excédentaires versés aux équipes. J'apprécierais également un rapport sur la gestion des questions supplémentaires soulignées dans le rapport Alkalai. Plus ils étaient soignés. Je souhaite recevoir ce rapport au plus tard le 15 août 2016 » (voir l'annexe 7 de l'annonce de l'État du 29 octobre 2017).
- Le rapport Sol a déterminé qu'il fallait faire une distinction entre le déficit total des caisses de l'Association et l'étendue des dommages causés à l'Association. Selon les conclusions du rapport, le déficit résultant du surplus de transferts s'élève à environ 22,5 millions de ILS, par rapport aux 16 millions de ILS transférés aux équipes de la National League Au-delà Pour cette somme, prise en compte dans le calcul du déficit par l'ACB Alkalai, il a été déterminé dans le rapport Sol que cette somme ne devait pas être prise en compte dans le calcul du déficit. Cela s'explique par un accord entre l'association et le Toto concernant cette somme selon laquelle elle serait transférée aux équipes de la National League, et qu'elle ne serait pas utilisée pour le fonctionnement de l'association. De plus, concernant un montant d'environ 7,5 millions de ILS De La somme d'environ 22,5 millions de ILS (qui a été transférée aux équipes de première division), le rapport a noté qu'il n'était pas possible de déterminer avec certitude qu'elle devait être prise en compte. Cela s'explique par l'existence du doute quant à savoir si cette somme provenait des fonds du Toto et des organismes de radiodiffusion, ou si elle provenait des fonds de l'Association.
D'autre part, les dommages causés à l'association à la suite du déficit mentionné plus haut ont été estimés à 22 330 000 ILS dans le rapport, conformément à la suppression faite dans ses états financiers. De plus, l'avocat Sol a noté dans le rapport : « Il convient de préciser qu'il ne m'a pas échappé qu'il existe un écart entre le montant du déficit et le montant de l'actif comptable qui a été effacé. Cette question n'a pas été examinée dans le cadre du rapport Alkalai, et elle dévie du cadre de l'examen juridique que j'ai été chargé de mener » (voir paragraphe 12.6 du rapport Sol).