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Comité d’appel (Haïfa) 26310-08-21 Ashdar Construction Company Ltd. c. Administration de la fiscalité immobilière de Haïfa - part 15

février 5, 2026
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Les banques ont accordé à l'appelant le financement nécessaire pour la planification et la construction des bâtiments, sur la base du système contractuel qui leur a été présenté intégralement, et non sur la base d'une quelconque déclaration sur la nature du droit acquis par celle-ci Aux fins de la taxe d'achat.

  1. L'appelant n'a pas acquis de « droit immobilier » dans le cadre des offres du « prix d'achat » Droit de la fiscalité foncière, pour deux raisons principales : la première – l'appelant n'avait à aucun moment le droit légal de posséder le terrain pour une période supérieure à 25 ans ; La seconde – même dans la période pendant laquelle elle a détenu le terrain, la possession de l'appelante n'était pas en tant que locataire conformément aux définitions de la loi sur la fiscalité immobilière.
  2. L'appelant n'a pas reçu de droit légal exécutoire de louer le terrain pour une période dépassant 25 ans. Selon Article 9(a) Selon la loi sur la fiscalité immobilière, un acquéreur d'un droit immobilier sera responsable de la taxe d'achat.  Section 1 La loi définit un « droit immobilier » comme « la propriété, ou le bail pour une période dépassant vingt-cinq ans ».  Le terme « bail pour une durée » est défini comme « la durée maximale que le bail peut atteindre selon tout droit que le locataire ou son parent détient en vertu d'un accord ou d'un droit de choix accordé au locataire ou à son proche dans l'accord. »  Par conséquent, pour qu'un bail soit considéré comme un « droit immobilier », la condition nécessaire est que la période de location dépasse 25 ans, et qu'une période plus courte ne constitue pas un « droit immobilier » et n'est pas soumise à l'impôt sur l'achat.
  3. Pour que l'appelante ait un droit de bail pour une période dépassant 25 ans, il est nécessaire qu'elle aie, après la signature de l'accord, un droit légal, certain, clair et exécutoire de posséder le terrain pour une période dépassant 25 ans, dans la mesure où l'appelante le souhaite. Cependant, au moment de la signature du bail, l'appelant ne bénéficiait pas d'un tel droit légal exécutoire, et en fait, selon le système contractuel signé, le contrat de construction et l'annexe des clauses spéciales – qui prévalent sur les dispositions du contrat de location – l'appelant ne peut conserver le terrain que pour quelques années au maximum.

L'État s'est réservé le droit et la seule discrétion d'indiquer à l'appelante à quel moment il devait transférer le terrain aux locataires éligibles, et l'appelante n'avait pas le droit de choisir entre céder les appartements aux occupants ou les garder sous sa propriété pour une période dépassant 25 ans.

  1. Bien que dans le contrat de location signé par les parties, la période de location définie dans le contrat soit de 98 ans, avec possibilité d'une prolongation de 98 ans supplémentaires, les dispositions de l'annexe des Conditions Spéciales jointes au contrat de location standard prévalent sur celles du contrat de location standard. En jurisprudence et dans la littérature juridique, il a été déterminé que le critère pour l'existence d'un droit de bail pour une période supérieure à 25 ans est qu'au moment de la signature du contrat, l'acheteur se verra accorder un droit légal certain, clair et incontestable, qui peut être appliqué, selon lequel la durée du bail dépassera 25 ans.
  2. L'essence de l'appel d'offres « Prix d'achat » est de permettre aux jeunes couples sans appartement d'acheter un appartement pour eux-mêmes, selon une loterie organisée par le Ministère de la Construction et du Logement dès que possible, avec une période maximale de quelques années. De plus, dans le cadre de l'accord conclu par l'appelant et l'État, l'appelant s'est engagé à vendre les appartements qu'il construirait aux occupants, et compte tenu de l'essence du projet « Prix d'achat », il est clair que la livraison des appartements aura lieu dans un délai court, et certainement pas à une date dépassant 25 ans.
  3. L'appelante n'avait ni pouvoir discrétionnaire ni droit de choisir de conserver le terrain ou les appartements avec elle plus longtemps, pour quelque raison que ce soit, et elle était obligée de vendre les appartements qu'elle avait construits aux bénéficiaires.

Selon les règles établies par l'État et détaillées dans les documents envoyés par la société de contrôle à l'appelant, des calendriers détaillés ont été fixés pour l'exécution de chaque action, depuis l'obtention du permis de construction, jusqu'à la prise de la loterie, et la signature d'un contrat de vente entre l'appelant et les occupants.

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