Juge Dafna Barak-Erez :
- Je suis d'accord avec le jugement de mon collègue, le Président. Y. Amit J'aimerais ajouter quelques points d'insistance dans ce contexte.
- La procédure dans le comité des nominations et la préoccupation de la dissuasion par les fonctionnaires - Outre le fait que nous n'acceptons pas pleinement la position initiale du conseiller juridique concernant l'autorité du commissaire de la fonction publique à décider par lui-même concernant la convocation même du Comité des nominations, il est important de réitérer que les considérations politiques qui l'ont sous-jacente - du point de vue de la préoccupation d'une dissuasion excessive par les agents - étaient valides et appropriées. Lorsqu'un officier est convoqué à une audience devant un comité de nominations qui se réunit pour discuter de la question de son licenciement, la simple existence d'une telle procédure entraîne des dommages considérables - émotionnels, d'image et financiers (en tenant compte des frais juridiques liés à une préparation appropriée). C'est l'un des cas où la procédure fait partie de la « punition » (dans l'esprit du dicton bien connu) Le processus est la punition). La solution proposée dans ce jugement, qui souligne l'autorité du comité à tenir une audience préliminaire sur la question de savoir si une procédure complète doit être organisée dans la demande de renvoi de l'agent, fournit une réponse aux préoccupations justifiées soulevées.
- La cause d'une crise aiguë et continue de confiance - Dans ce contexte, je voudrais souligner pourquoi le rejet de la position qui ajoute un contenu « subjectif » à ce motif est un fait. L'objectif sous-jacent de l'existence de la Commission des nominations porte sur l'importance connue d'un examen objectif de la justification de la fin du mandat d'un fonctionnaire censé être de nature professionnelle indépendante. Une telle indépendance n'est pas possible si elle dépend du « sentiment » du ministre responsable. En tout cas, les outils de travail de la Commission des nominations sont adaptés à clarifier des aspects factuels, et non des « questions de cœur ». En effet, la présente procédure ne se concentre pas sur les faits concrets, mais plutôt sur l'aspect halakhique, mais il n'est pas superflu de noter que le Ministre a demandé à la Commissaire à la concurrence de démissionner de son poste dans un délai relativement court à partir du début de son mandat - une période qui soulève ostensiblement une question quant à la formation authentique d'une crise de confiance grave et continue qui empêche un fonctionnement efficace et approprié. Quoi qu'il en soit, comme indiqué, l'essentiel est que la question doit être examinée sous un angle objectif, et nous ne devons pas statuer sur le fond de la question pour le moment.
- À ce stade, j'ai examiné ici et là les positions de mes collègues concernant les conseils juridiques adressés au gouvernement dans la procédure qui nous est souvenue. Je me contenterai de dire brièvement que je suis d'accord avec les propos de mon collègue, le Président Associé À cet égard, pour toutes ses raisons.
- Enfin, l'importance de l'indépendance des officiers chargés de faire respecter la loi ne peut être sous-estimée. Cette indépendance est l'un des fondements de la protection de l'État de droit. Je suis d'avis que les principes que nous avons évoqués dans ce jugement contribueront à la protéger.
Dafna Barak-ErezJuge
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