(Mes insistances - M.A.C.)
Je tiens à souligner que, dans l'affaire qui est devant moi, nous ne traitons pas de demandeurs d'asile, mais je suis d'avis qu'il est approprié de tirer un décret similaire, et encore plus indulgent, de la jurisprudence existante concernant le refus de l'Autorité de traiter des adultes ayant besoin de ses services depuis longtemps. Dans ce cas non plus, l'Autorité n'a pas traité les affaires des enfants à un stade précoce, au plus tard lorsqu'ils sont entrés dans le système d'éducation publique. L'AP n'a pas non plus traité leur affaire après leur arrestation et s'est abstenue d'examiner leurs intérêts supérieurs pendant environ quatre ans. Pendant toute cette période, les enfants sont constamment soumis à une déportation. Dans ce cas, les enfants restent dans un brouillard normatif non seulement concernant leurs droits, mais aussi en ce qui concerne le fait même de recevoir le statut en Israël, tandis que l'AP, pendant des années, s'est abstenue de statuer sur leur demande humanitaire (concernant les conséquences de laisser les enfants dans un brouillard normatif, voir le rapport du contrôleur d'État 63C de 2013, « Traitement des mineurs apatrides en Israël », p. 1872 (2013) ; Rapport de recherche de HaMoked, « Le statut des enfants de demandeurs d'asile en Israël et dans le monde » (rédigé et étudié par Sigal Rosen, Shira Abo et Stav Pas-Hai, juin 2022) et Yosef Barda, Yaffa Zilbershatz, Zehavit Gross, « Les enfants d'étrangers en Israël - Un affrontement d'approches idéologiques en l'absence d'une politique d'immigration ordonnée », 663, Yaakov Ne'eman Book (Aharon Barak et David Gliksberg dirs., 2023).
- Malgré les différences entre les cas, nous pouvons tirer des leçons de la solution dans l'affaire Tegal à celle qui est devant moi. Sur fond d'échecs à trancher les demandes d'asile pendant de nombreuses années, et laissant les demandeurs d'asile dans un brouillard normatif, vingt-quatre citoyens soudanais de la région du Darfour ont déposé la requête dans l'affaire Tegal (parmi les recours figurait l'octroi d'un permis A/5 en tant que réfugié reconnu, à tous les ressortissants du Darfour). La présidente Hayut a noté (au paragraphe 24 de son jugement), similaire à la conduite de l'Autorité concernant l'examen de l'intérêt supérieur des enfants dans l'affaire qui me concerne, que :
« Non seulement aucune politique ordonnée n'a été établie concernant la gestion des demandes d'asile et est en attente depuis de nombreuses années, mais les rares décisions prises concernant les demandeurs d'asile créent un sentiment d'aléatoire et d'arbitraire qui accentue la frustration et le préjudice causés par la 'procrastination' dans le cas des immigrants du Darfour qui n'ont pas reçu de statut pour des raisons humanitaires, et qui attendent toujours une décision sur leurs demandes. »