En 2002, quelque chose s'est produit, et une législation majeure a été adoptée, qui a conduit à une réforme globale et très significative dans le domaine des taxes foncières. Dans le cadre de cette réforme, une disposition a été prise pour la première fois exigeant qu'une autorité locale impose des taxes municipales dans sa juridiction d'un montant minimal. Cette réforme a été mise en œuvre dans un contexte de grave crise qui a frappé les autorités locales et a conduit certaines d'entre elles à une situation difficile au point d'un effondrement économique.
Selon la nouvelle loi Arnona, l'autorité locale était tenue d'imposer des taxes municipales dans ses limites d'un montant minimum de 49,99 ILS par mètre carré pour les zones relevant de la catégorie bureaux, services et commerce.
Ces circonstances, d'une réforme substantielle et globale des lois sur la taxe foncière, et de la création d'une échelle tarifaire, incluant les montants minimums à percevoir auprès d'un résident de l'autorité locale, ont considérablement accru l'écart existant entre le régime fiscal de l'arnona, contraignant par la loi, et le régime contractuel de taxe foncière, comme l'indique l'accord de règlement, conclu sept ans plus tôt. Un anachronisme frappant s'est créé entre les tarifs facturés par la société en vertu de l'accord, qui, en 2001, s'élevaient à 10,17 ILS par mètre carré, et les montants minimaux des taxes foncières de 49,99 ILS par mètre carré selon la nouvelle loi concernant les terrains de la même classification. Cela a soulevé un signal d'alarme quant au degré de justification publique de la poursuite de l'accord contractuel de perception des tarifs auprès de l'entreprise, qui sont près de cinq fois inférieurs aux tarifs minimums selon la loi. Dans les circonstances qui se sont présentées, à la lumière de la réforme qui a eu lieu dans le concept fondamental de collecte des taxes municipales auprès des collectivités locales, le respect de l'accord contractuel avec la société concernant la superficie des bâtiments du complexe est devenu un acte administratif extrêmement difficile à concilier et à satisfaire avec ce qui est accepté et contraignant par la loi dans le système général de la taxe foncière municipale des collectivités locales.