La question de l'autorité dans les cas de dualité normative
- L'application normative de plusieurs systèmes juridiques à une même affaire n'est pas étrangère à notre droit. Le droit du travail lui-même repose sur une double base normative - le droit des contrats, qui constitue la base normative du droit du travail, auquel s'ajoutent des règles spéciales conçues pour équilibrer l'inégalité inhérente à la relation classique entre employés et employeurs. L'application du droit des contrats à tout litige ne nie pas la compétence du tribunal du droit du travail, puisque, comme indiqué, le droit du travail repose essentiellement sur le droit des contrats et leur usage - c'est un acte quotidien. Il en va de même pour l'utilisation de normes issues d'autres domaines du droit. Dans notre cas, comme on nous en souvienne, la référence concerne les règles de droit administratif qui obligent chaque autorité publique à prendre chaque décision. Le simple fait qu'un certain nombre de systèmes normatifs s'appliquent à une seule affaire ne possède pas l'autorité d'un tribunal ou d'un autre :
« L'existence en droit public n'exclut pas la possibilité d'existence simultanée en droit civil. La loi régit les aspects constitutionnels de l'exécution du rôle et ne porte pas atteinte à la validité contractuelle de l'engagement lui-même. Le fait que l'engagement ait deux parties sera exprimé dans la phrase substantielle que nous appliquerons à la relation, qui sera un système à deux valeurs, mais cela ne nie pas l'existence d'un système contractuel » (« Élu et « Fonctionnaire », p. 88 ; voir aussi l'affaire Seroussi, à la p. 832 à cet égard).
Voir aussi :
« Dans sa discussion sur le sujet de la requête qui nous est soumise à nous, la Cour du travail appliquera les règles du droit privé et public. Il statuera sur la demande devant lui selon le même système normatif qui aurait été appliqué par la Haute Cour de justice si elle avait examiné la requête. Il n'existe pas deux systèmes juridiques en Israël, l'un qui soit propre à la Cour du travail et l'autre à la Haute Cour de justice. ... L'unité normative et l'harmonie judiciaire caractérisent les systèmes juridique et judiciaire. Par conséquent, lorsqu'un tribunal du travail entend une affaire de nature publique, il y applique le droit du travail et le droit administratif. Lorsque la même affaire sera portée devant la Haute Cour de Justice (dans une requête contre la décision de la Cour nationale du travail), elle entendra l'affaire selon le même système normatif. Changer l'outil n'implique pas de modifier le contenu. Par conséquent, la doctrine du pouvoir discrétionnaire administratif, qui établit des critères appropriés pour l'exercice du pouvoir administratif, s'applique dans chaque tribunal et dans chaque tribunal » (Haute Cour de Justice 3991/92 Abu Snan Local Council c. Ministre de l'Éducation et de la Culture, IsrSC 47(3) 234, 238 (1993)).