Cependant, l'expression « au moins 3 ans », utilisée par la répondante 2 dans sa réponse, peut indiquer, même légèrement, une compréhension différente de l'expression, en désignant trois ans même s'ils ne sont pas complets (c'est-à-dire une partie de 2022, tout 2023 et 11 mois de 2024), à condition que le nombre requis d'heures soit atteint.
- Ces mots n'acceptent pas la position de la municipalité concernant l'interprétation des conditions seuils (et des critères), mais l'existence même de deux interprétations possibles du langage des prérequis, même si l'une est nettement préférable à l'autre (comme indiqué), rend difficile de considérer le choix de l'un d'eux par la municipalité comme une illégalité flagrante qui va à la base du problème et prime sur les intérêts protégés par la réclamation de retard. Ainsi, l'aspect normatif ne justifie pas d'ignorer le retard dans le dépôt de la requête.
C'est le cas pour les prérequis, et encore plus pour les critères (puisque pour chaque année, la portée des faits du défendeur n° 2 était nettement supérieure à l'indice de qualité de 3 000 heures).
- À cet égard, le requérant est tenu de statuer que « lorsque le libellé de l'appel d'offres présente deux interprétations possibles, il faut accorder un poids à la position interprétative du comité des appels d'offres [Haute Cour de justice 4587/18 Knesset Broadcasting Channel dans un appel fiscal c. Le Conseil pour la diffusion par câble et la diffusion par satellite siégeant en comité d'appel d'offres pour la sélection du titulaire de la licence de diffusion sur la chaîne de la Knesset, conformément à la loi sur la radiodiffusion des chaînes de la Knesset, 5764-2003, paragraphe 34 du jugement du juge Y. Amit [Nevo] (19 juillet 2018) ; AAA 3597/20 Les Quatre Îles de la Prière dans un Appel Fiscal contre l'État d'Israël - Ministère des Finances, Ministère de l'Énergie et de l'Autorité de l'eau, para. 22 [Nevo] (19 août 2020)]. »
De plus : « Parmi les interprétations possibles, la priorité doit être donnée à une interprétation qui soutient les offres des participants à l'appel d'offres et élargit le cercle des participants, plutôt qu'à une interprétation qui les disqualifie » (Civil Appeal 4605/99 Elisra Electronic Systems dans un appel fiscal c. Israel Airports Authority in a Tax Appeal [Nevo] (1999) ; Appel de la requête/Demande administrative 7514/21 Shamaor Israel Security Center dans Tax Appeal c. État d'Israël - Ministère du Travail, des Affaires sociales et des Services sociaux [Nevo] (2022)). Cette approche est également appropriée, avec les modifications nécessaires, pour l'interprétation des normes (Pétition administrative (Centre) 14725-07-22 I. P. E. Électricité et contrôle dans l'appel fiscal c. Kfar Saba Municipality et al. [Nevo] (2022), par. 45).
- À la lumière de cela, j'ai estimé que la requête devait être rejetée en raison du retard dans son dépôt.
Cependant, la requête repose sur une formulation sans équivoque des termes de l'appel d'offres, et cela devrait se refléter dans la décision sur les coûts. Pour cette raison, il n'y a pas d'ordonnance pour les frais dans l'affaire du défendeur 1, qui est l'organisateur de l'appel d'offres.