Conformément aux termes de l'appel d'offres, le requérant devait verser, d'ici le 30 mai 2023, la somme de 2 711 942 ILS pour les frais de développement.
- Le 1er mai 2023, deux mois après avoir remporté l'appel d'offres, le requérant a demandé au comité des appels d'offres l'annulation de sa victoire et le remboursement de la garantie bancaire. La demande d'annulation reposait sur une allégation de tromperie et d'absence de-Divulgation tant quant à la portée des droits de construction sur le terrain que sur les procédures judiciaires engagées contre l'Autorité par les gagnants du premier appel d'offres, comme suit :
"[...]
- Dans le cadre des documents d'appel d'offres, l'Autorité foncière israélienne (ci-après : « ILA ») n'a pas présenté de manière claire et détaillée, comme l'exige la loi, la portée des droits et usages du terrain et s'est abstenue de fournir et/ou de présenter des détails concernant les droits de construction approuvés sur le terrain.
- Compte tenu du manque de divulgation exigé par l'ILA, mon client a découvert que les usages autorisés du terrain selon les dispositions des plans sont la construction d'un bâtiment d'un étage au-dessus de l'entrée et d'un étage en dessous de l'entrée.
Les dispositions des plans permettent la construction d'une superficie principale allant jusqu'à 150 mètres carrés, ce qui constitue une portée de construction nettement plus faible et déraisonnable par rapport à la superficie du terrain (environ 2 dounams). En pratique, il s'agit d'un champ de compétences qui entraîne une distorsion réelle et illogique de la capacité à exploiter les droits sur le terrain et la possibilité pour un locataire/propriétaire de réaliser le potentiel inhérent au terrain compte tenu de la superficie couverte par le terrain.
[...]
- De plus, à la surprise de mon client, il s'est avéré que le terrain avait été commercialisé par l'ILA fin 2020 dans le cadre de l'appel d'offres Mr/2020/33.. et que les entreprises ayant remporté le premier appel d'offres, avec une grande expérience et une grande réputation, ont choisi de ne pas achever la transaction... Et ils mènent actuellement une procédure judiciaire avec l'ILA...
[...]
- ... Vous avez aussi choisi de cacher l'existence même des procédures judiciaires en cours... Dans le cadre de ces arguments, des arguments pouvaient constituer des informations substantielles et hors de propos pertinentes pour tout enchérisseur raisonnable. Le fait que ce montant important ne soit pas reflété dans le cadre des documents d'appel d'offres ... Il s'agit d'une violation flagrante du devoir de bonne foi et du devoir de divulgation dans les engagements contractuels, et dans une mesure encore plus stricte, du devoir d'équité administrative tel qu'établi par la jurisprudence
00 (Annexe 16 de la pétition)