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Pétition administrative (Centre) 23414-07-25 A.K. 14 Trading and Construction Ltd. c. Autorité foncière israélienne - part 3

janvier 25, 2026
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  1. Le 9 janvier 2020, l'ISA a publié le premier appel d'offres concernant une invitation à recevoir des offres pour l'achat de droits de location immobiliers dans le quartier « HaTziporim », dans la ville de Modi'in-Maccabim-Reut, à des fins commerciales (Annexe 3 de la pétition).

Après la publication du premier appel d'offres, l'Autorité a publié un avis de clarification sur son site web, qui se lit comme suit :

« L'Autorité foncière d'Israël annonce par la présente qu'un croquis à jour a été mis en ligne sur le site web de l'Autorité clarifiant le statut de planification du terrain.

            Cela ne retire pas atteinte à la responsabilité de l'enchérisseur de vérifier pour lui-même et/ou par l'intermédiaire de professionnels, en son nom, l'ensemble des informations de planification auprès de l'autorité locale et des autorités compétentes, y compris les documents du plan applicables au lot et à ses annexes, le dossier d'information auprès de l'autorité locale, les droits de construction, les limites du lot, les zones limites, les lignes de construction, les conditions d'émission d'un permis de construction, ainsi que tout autre objectif d'urbanisme et/ou toute autre information pertinente pour la soumission de la proposition et pour l'exécution complète des obligations de l'enchérisseur conformément aux documents et termes de l'appel d'offres.  »

(Annexe 4 de la pétition)

  1. Le 14 octobre 2020, l'Autorité a informé les gagnants du premier appel d'offres qu'ils avaient remporté l'appel d'offres. Moins d'un mois après la victoire, le 4 novembre 2020, les gagnants ont déposé une demande d'annulation de leurs gains.  L'autorité a accepté la demande des gagnants pour annuler leurs gains, et plus tard ordonna la confiscation totale de la caution.  À la lumière du litige concernant la confiscation de la garantie bancaire, Les gagnants du premier appel d'offres ont intenté une action administrative contre l'Autorité (Demande administrative (District central) 65358-04-21 Inspection et gestion des actifs dans l'appel fiscal contre l'Autorité foncière d'Israël).  Le 7 décembre 2022, le tribunal a ordonné le rejet de l'action administrative au motif que le recours demandé dans le cadre d'une requête administrative devait être clarifié dans le cadre d'une requête administrative.
  2. En février 2023, les lauréats du premier appel d'offres ont déposé une requête administrative contre la décision de l'Autorité de renoncer intégralement à la garantie (Pétition administrative (District central) 10345-02-23 Inspection et gestion des actifs dans l'appel fiscal contre l'Autorité foncière d'Israël). En mai 2023, une audience a eu lieu en présence des parties.  Finalement, les parties sont parvenues à un accord de règlement selon lequel, après la perte totale de la garantie, l'ILA ne perdait que 50 % du montant de la garantie.  Ce compromis a reçu la force d'un jugement le 28 janvier 2024.
  3. En attendant, En août 2022, avant même le dépôt de la requête administrative dans le cadre du premier appel d'offres, l'ILA a publié l'appel d'offres en question. Cet appel d'offres concerne le même lot que celui du premier appel d'offres - Lot 705 dans le Bloc 5873, Parcelle 21, d'une superficie de 1 924 mètres carrés, pour lequel un prix minimum de 2 467 630 ILS hors TVA a été fixé.  La proposition du requérant d'acheter les droits sur le lot était d'un montant de 15 millions de ILS.  Conformément aux termes de l'offre, le requérant a également déposé une garantie bancaire pour l'exécution de son appel d'offres d'un montant de 1 688 000 ILS.

Le 1er mars 2023, le comité des appels d'offres a approuvé la victoire du pétitionnaire.

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