Et maintenant, il faut examiner si, lors de la décision de fermer la gare de Galei Tzahal, la considération inappropriée, telle que définie ci-dessus, a effectivement été considérée comme la considération dominante.
B.2. Considérations extraincessantes - du général à l'individu
- Comme je l'ai noté plus haut, je suis d'avis que les allégations concernant les défauts présumés dans la composition du Comité consultatif et la manière dont ses membres ont été nommés ne se distinguent pas des affirmations selon lesquelles la décision de fermer la radio de l'IDF aurait été prise pour des raisons extérieures, mais sont étroitement liées à celles-ci : les premières constituent une expression pratique de la seconde. Ci-dessous, j'aimerais examiner, d'abord, sur la base des déclarations faites par les ministres Karei et Katz à différentes étapes de la procédure, si l'initiative de fermeture de la station reposait sur la mauvaise considération que j'ai évoquée ci-dessus. Par la suite, il est nécessaire d'examiner si la composition du comité consultatif et l'identité des personnes nommées à ses membres indiquent également la même considération inappropriée, et s'il existe un fondement pour affirmer que leur sélection a été faite dans l'attente que les conclusions du comité seront cohérentes avec une position formulée à l'avance.
B.1.2. Les déclarations ministérielles comme expression de la considération inappropriée
- Comme indiqué, je souhaite examiner si, sur la base des déclarations faites par les ministres Karei et Katz, à différentes étapes de la procédure précédant la décision, il est possible de conclure que la décision de fermer la gare reposait sur une considération inappropriée, comme l'ont affirmé les requérants et le procureur général.
- Comme je l'ai décrit en contexte, lors de la réunion du Cabinet tenue le 30 mars 2025, le Premier ministre a demandé au ministre de la Défense et au ministre des Communications, les ministres Katz et Karei, d'examiner la fermeture de la station de Galei Tzahal, notant que la station n'était « pas requise ». Il convient de noter que cette demande a été faite sans aucune référence au fait qu'environ un an et demi plus tôt, le Comité Zamir avait soumis au gouvernement ses conclusions, selon lesquelles la station devait s'abstenir de la fermer ou de la privatiser, et à la place effectuer certains changements, principalement en réduisant les émissions d'actualité et en élargissant celles concernant les questions militaires et de sécurité ; et sans aucune référence au fait qu'à ce moment-là, la mise en œuvre de ces recommandations était en cours.
Plus tard dans la journée (30 mars 2025), le ministre Karei a envoyé au ministre Katz une lettre officielle intitulée «À propos Fermeture de la radio de l'armée et la privatisation des fréquences» (emphase ajoutée - 10:20), dans laquelle les articles suivants furent écrits, entre autres :