Audience supplémentaire de la Haute Cour de Justice 70105-05-25 Gouvernement d’Israël contre Louis Brandeis Institute for Society, Economics and Democracy, filière académique du College of Management, fondée par la Tel-Aviv Bureaucracy

Audience supplémentaire 70105-05-25

Le juge David Mintz :

Audience supplémentaire du jugement de cette cour du 12 mai 2025 Dans une affaire de la Haute Cour de justice 37830-08-24, Dans une affaire de la Haute Cour de justice 41730-08-24 Et dans cette affaire Haute Cour de justice 49541-08-24, dans laquelle une opinion majoritaire a été acceptée (le Président Y. Amit et le juge D. Barak-Erez, contre l'opinion dissidente de Vice-président c. Solberg) Pétitions contre les décisions gouvernementales établissant un mécanisme de nomination du prochain commissaire à la fonction publique (ci-après : Le jugement qui fait l'objet de l'audience supplémentaire ou Le jugement).

La colonie ottomane [Ancienne version] 1916 Au centre de notre affaire se trouve un nouveau précédent émis devant cette Cour, selon lequel la nomination d'un commissaire de la fonction publique dépend de l'existence d'une procédure concurrentielle.  Cette règle modifie une décision antérieure de cette cour datant seulement de quelques années ; Et il n'y a pas, et ne peut pas contester, son importance et les répercussions de ses effets en relation avec la fonction publique en Israël.  J'ai donc décidé d'ordonner une audience supplémentaire du jugement, et donc de ce jugement qui nous est représenté.

34-12-56-78 Tchekhov c. État d'Israël, P.D. 51 (2)

Introduction

1. Les méthodes de nomination à des postes dans la fonction publique sont régies par la loi sur la fonction publique (Nominations), 5719-1959 (ci-après : la loi sur les nominations ou la loi).   L'article 19 de la loi stipule que la principale façon de nommer des employés dans la fonction publique est par un appel d'offres public.  Parallèlement, la loi établit une exemption légale d'appel d'offres pour un certain nombre de postes spécifiques, et elle permet également au gouvernement, dans l'article  21, de déterminer les emplois et types de postes auxquels l'obligation d'appel d'offres ne s'appliquera pas.  Des dispositions supplémentaires d'exemption d'appel d'offres sont inscrites dans d'autres textes législatifs.
2. En règle générale, les candidats aux postes supérieurs de la fonction publique exemptés d'appel d'offres sont examinés par l'un des trois types de comités suivants :

Comité des nominations - Un comité qui examine les qualifications et l'aptitude d'un candidat au poste, après qu'une recommandation pour sa nomination a été formulée par l'organe de nomination.  Les membres du comité incluent le Commissaire de la fonction publique (ci-après également : Commissaire aux services ou Le Commissaire) qui est président du comité, ainsi que deux personnalités publiques.  Ces représentants sont sélectionnés parmi une liste de huit personnalités publiques établie par le Premier ministre après consultation avec le Procureur général et le Commissaire de la fonction publique.  Ces personnes doivent avoir des connaissances ou une expérience dans les domaines de l'administration publique, sans aucune affiliation personnelle, professionnelle ou politique à un membre du gouvernement (Résolution 4892 du 27e gouvernement « Le Comité des nominations présidé par le commissaire de la fonction publique - Amendement à la décision gouvernementale n°  516 du 14 août 1960 » (7 mars 1999)).  Le comité établit des critères pour examiner l'aptitude du candidat au poste, examine les besoins particuliers du poste, approche les recommandants, entretiens le candidat et transmet finalement sa recommandation à l'organe de nomination (Directive 1.3 du Commissaire de la fonction publique, « Procédure pour le travail du Comité des nominations » (1er janvier 2019)).