À l'article 25 de l'appel d'offres, intitulé « Disqualification d'une offre en raison de violations des lois du travail », il a été déterminé :
« Sans déroger aux conditions seuils concernant la protection des droits des employés détaillées dans ce document ci-dessus, il est clarifié comme suit :
25.1. Si l'enchérisseur ou l'un de ses proches a été condamné dans les trois dernières années précédant la date limite de soumission pour au moins une infraction pénale relative aux lois du travail détaillées dans la deuxième annexe de la Loi sur le Tribunal du Travail, 5729-1969 (ci-après : la « Liste des lois du travail ») ou dans la troisième annexe de la Loi sur l'exécution, sa proposition sera disqualifiée » (emphase dans l'original).
- Trois offres ont été soumises pour l'appel d'offres: La proposition du requérant - Zalul Cleaning and Maintenance Company dans un recours fiscal (ci-après : « Clair »); Proposition du Défendeur n° 2 - Mag 58 Maintien de l'entreprise dans l'appel fiscal (ci-après : « Mag »); et la proposition de l'A. Dynamics Holdings 2002 Ltd.
Il convient de noter qu'avant la publication de l'appel d'offres, Zalul a fourni au conseil les services de nettoyage faisant l'objet de l'appel d'offres.
- Le 18 septembre 2024, le comité des appels d'offres du Conseil a ouvert la boîte à soumissions.
Dans le score de qualité, qui représente 30 % du score de l'appel d'offres, Zalul a obtenu 30 points sur 30 ; Dynamica Holdings a obtenu 12 points sur 30 lors d'un appel fiscal en 2002 ; et le MAG a obtenu 20 points sur 30 (procès-verbal du comité des appels d'offres du 19 février 2025).
Les membres du comité ont rejeté la proposition de Dynamica en raison d'un score nettement inférieur à 20 points. Ils approuvèrent les propositions de Zalul et Mag, puis passèrent à l'étape d'ouverture des enveloppes de prix.
Lorsque les enveloppes de prix ont été ouvertes, il est devenu évident que l'offre financière de Mag était nettement inférieure à celle de Zalul. En pondérant les scores dans la catégorie de prix, Zalul a obtenu 70 points et MAG 90 points.